据《扬子晚报》报道第三届中国薪酬管理高层论坛１３日在苏州开幕。国家劳动和社会保障部副部长步正发演讲时指出，企业分配和薪酬管理改革关系职工切身利益，随着改革力度不断加大，我国收入分配制度改革取得了积极成效，企业工资分配宏观调控体系框架初具雏形，但当前我国企业分配及薪酬管理中还存在较多亟待研究解决的问题。

　　首先是轻纺、建筑等领域部分行业的职工工资平均水平偏低。他举例说，北京市去年城镇单位职工平均工资为３２８０８元，但是皮革、毛皮、羽毛?穴绒?雪及其制品业，以及纺织业、服装鞋帽制造业、塑料制品业、保安服务业的职工年平均工资，只相当于这个平均工资的３０％左右。

　　其次是农民工的工资增长缓慢，工资水平普遍偏低。有关调查显示，珠江三角洲地区的农民工工资绝大多数在６００元左右，改革开放以来，珠江三角洲ＧＤＰ年增长率平均２０％以上，农民工工资近１２年来仅增长６８元。同时，农民工同工不同酬的现象比较严重，由于身份不同，不少企业农民工劳动报酬与同岗位城镇职工工资相差１倍左右。

　　第三是部分企业拖欠工资的现象仍然存在，企业主欠薪逃匿现象时有发生，特别是拖欠农民工工资的问题。

　　第四是行业间工资差距过大，垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出。他说，根据国家统计局的数据，按细行业分组，２０００年最高的是交通运输、仓储及邮电通信业当中的航空运输业２１３４２元，最低的是采掘业当中的木材及竹材采运业４５３５元，二者相差４．７１倍；２００４年最高的是金融业当中的证券业５０５２９元，最低的是农、林、牧、渔业当中的林业６７１８元，二者相差７．５２倍，４年间行业差距扩大了１．６倍。而在目前，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的２－３倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在５－１０倍之间。

　　此外，部分企业内部分配关系尚未理顺，使薪酬激励作用大打折扣。步正发说，当前部分国企高管人员、关键岗位和重要岗位人员收入偏低；部分国企同职级不同贡献人员收入差距未拉开；也有少数国企高中层管理人员收入偏高，与其他人员收入差距偏大。此外，一些脱胎于国有企业的公司，其内部分配关系也或多或少存在与国有企业同样的弊病。非国有企业的不少高管人员与其他员工收入差距偏大或过大，许多民营或私营企业部分中低层岗位员工收入过低。